"En temps de guerre, la vérité est la première victime. (Eschyle).

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Rejeter la vérité : pourquoi Amnesty International a tort au sujet du Nicaragua.

Sommaire exécutif

Amnesty International rejette la vérité : pourquoi Amnesty International a tort au sujet du Nicaragua

Une évaluation et une réponse au rapport d'Amnesty International " Instiller la terreur : de la force meurtrière à la persécution au Nicaragua ".

Contexte généralLystShapeshop Lauren Polo Brown Shoulder Ralph From Bags Leather fyb7g6

En avril 2018, des manifestations ont éclaté au Nicaragua au sujet des réformes prévues de la sécurité sociale. Les protestations ont rapidement tourné à la violence, exigeant que le président Ortega quitte le pouvoir. Les tentatives visant à faire respecter cette exigence en bloquant les routes principales du pays et en érigeant des centaines de barrages routiers dans les villes, accompagnées de violences, ont fait 253 morts et des centaines de blessés. Parmi les morts figuraient des manifestants, des partisans du gouvernement, des passants et 22 policiers. Pour tenter de résoudre la crise par un accord, un dialogue national a été établi, mais il a échoué lorsque l'opposition a refusé de retirer les barrages routiers. Après plusieurs semaines, beaucoup ont été expulsés par accord et d'autres par la force. Fin juillet, le pays avait commencé à revenir à la normale. Les personnes impliquées dans les violences ont été arrêtées et beaucoup ont été libérées par la suite. Début novembre, 273 personnes étaient toujours détenues et accusées de divers crimes liés aux manifestations, notamment de meurtre, torture, enlèvement et autres.

Réponse des organisations de défense des droits humains et d'Amnesty International

Refusant de reconnaître la violence de l'opposition et ses victimes, les organes locaux des " droits de l'homme " ont accusé le gouvernement d'avoir causé la majorité, sinon la totalité, des morts et des blessés. De même, bien qu'elle ait reçu des preuves détaillées du gouvernement lui-même, la Commission interaméricaine des droits de l'homme a ignoré la violence des manifestants et blâmé le gouvernement. En tant qu'organisme indépendant de défense des droits humains, Amnesty International (AI) aurait pu adopter une approche différente, en procédant à une évaluation équilibrée de l'ampleur et de la nature des violations des droits humains et en attribuant correctement la responsabilité entre l'opposition et le gouvernement. Au lieu de cela, elle a suivi la même voie établie par les organes locaux qui ont une longue histoire d'opposition partisane au gouvernement sandiniste, et par la CIDH qui a obtenu presque toutes ses preuves auprès de ces organes locaux ou des médias d'opposition. Les deux rapports d'Amnesty International sur le Nicaragua en 2018, Shoot to Kill (mai) et Instilling Terror (octobre), affirment non seulement que le gouvernement nicaraguayen est le premier responsable, mais aussi qu'il a lancé " une stratégie de répression aveugle dans l'intention de tuer non seulement dans le seul but d'éliminer complètement "briser les manifestations, mais aussi punir ceux qui y ont participé.

Pourquoi nous avons écrit "Rejeter la vérité".

Le rapport a été préparé par un groupe de personnes ayant une expérience du Nicaragua, vivant au Nicaragua ou ayant une connaissance détaillée des lieux où différents événements se sont produits. L'objectif n'est pas d'exonérer le gouvernement nicaraguayen de tout blâme pour les morts, mais de montrer que Amnesty International ne parvient absolument pas à fournir une évaluation équilibrée des événements et, ce faisant, ignore les intérêts du grand nombre de Nicaraguayens qui veulent que le pays retrouve l'état de paix et de sécurité qu'il connaissait avant les manifestations. Pour corriger le déséquilibre d'AI, le rapport met l'accent sur les actions de l'opposition. Après avoir établi le contexte des événements en 2018 (chapitre 1), il :

- traite de la légitimité des actions du gouvernement nicaraguayen (chapitre 2)

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- examine d'un œil critique la " chronologie " des événements d'Amnesty International (chapitre 3)

-examine en détail bon nombre des incidents couverts par l'IA et les erreurs qu'elle commet (chapitre 4)

- présente une étude de cas d'une région du Nicaragua pour montrer comment AI aurait pu faire son travail
(Chapitre 5)

- tire des conclusions sur la validité des affirmations d'AI (chapitre 6)

Contexte des événements au Nicaragua en 2018

D'après Amnesty International, les manifestations largement pacifiques ont provoqué une réaction exagérée de la part du gouvernement, qui a fait usage d'une force massive contre des manifestants respectueux des lois ou disposant d'armes très limitées, qu'ils ont utilisées uniquement pour se défendre.

La réalité était très différente. Rejeter la vérité le montre :

- Les barrages routiers qui, selon Amnesty International, ont été érigés en signe de protestation, pour se défendre contre les attaques contre la population civile et pour exercer des pressions sur les autorités en limitant la circulation routière, ont en fait paralysé le pays pendant plusieurs semaines. Ils ont créé des " zones interdites " dans les villes, sans entrée pour la police et sans application de la loi. Elles permettent de contrôler la population résidente, qui fait l'objet de vérifications de documents, d'extorsions systématiques, de menaces et, dans de nombreux cas, de vols qualifiés, de violences, voire d'enlèvements, de viols, de tortures et de décès.

- AI dit que " l'utilisation de mortiers faits maison comme moyen de défense était courante ". Les armes de fortune étaient utilisées en grandes quantités : leur production se faisait à l'échelle industrielle. Amnesty International signale que l'utilisation d'armes plus graves était "limitée" lorsqu'elles étaient effectivement très répandues, comme en témoigne le fait que 22 policiers ont été tués et 401 blessés par balle, sans compter les morts et les blessés civils.

- Les manifestants de l'opposition ont détruit ou endommagé des bâtiments et des véhicules des autorités municipales, des ministères, des écoles, des hôpitaux et des centres de santé ainsi que des centaines de résidences privées et d'entreprises. Le coût estimé pour l'économie nicaraguayenne s'élevait à près d'un milliard de dollars É.-U. avec la perte de près de 120 000 emplois.

Légitimité des actions du gouvernement nicaraguayen

Amnesty International soutient que le gouvernement "criminalise les opposants et que ses arrestations équivalent à une "détention arbitraire". Pourtant, toutes les personnes arrêtées sont accusées de crimes en vertu du droit pénal. Amnesty International s'interroge sur l'utilisation par le gouvernement des termes " coup d'État " et " terrorisme ". Pourtant, selon les définitions acceptées, les événements d'avril-juillet 2018 étaient une tentative de coup d'État violent et de nombreux manifestants individuels ont commis des actes terroristes, gardant la population de plusieurs villes dans une situation de peur et d'intimidation. Amnesty International dénonce l'utilisation par l'État de la torture comme méthode de punition et pour fabriquer des preuves. Rejeter la Vérité montre qu'il n'existe aucune preuve fiable d'une telle torture, et que le chef de la mission de la CIDH l'a confirmé verbalement lors d'une de ses visites.

Nombre de tués et de blessés

En septembre, AI affirme qu'au moins 322 personnes avaient été tuées (" la plupart par des agents de l'État "), dont 22 étaient des policiers ; plus de 2 000 personnes ont été blessées. Dismissing the Truth cite le rapport de la Commission Vérité officielle qui fournit des preuves corroborées de 253 morts : 31 sympathisants connus de l'opposition, 48 sympathisants sandinistes probables ou réels, 22 policiers et le reste (152) d'affiliation inconnue. Cette estimation officielle est étayée par une évaluation indépendante d'un des auteurs de notre rapport, qui a examiné tous les éléments de preuve fournis par les organismes locaux de défense des droits humains. Il existe également un examen détaillé des décès dans une région (voir ci-dessous).

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Recours excessif, disproportionné et inutile à la force par le gouvernement

Lorsque le gouvernement a eu recours à la force, celle-ci était très souvent justifiée compte tenu de l'ampleur et de la nature des armes de l'opposition. Les exemples d'AI sur l'usage excessif de la force par la police ne donnent pas le contexte, donnant l'impression qu'ils n'ont pas été du tout provoqués. Pourtant, la police a été confrontée à une violence d'une ampleur sans précédent dans l'histoire récente du Nicaragua, y compris de nombreux cas où la police a été confrontée à la violence. capturé et publiquement humilié, torturé et exécuté.

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Calendrier des événements clés d'AI

AI propose une " chronologie des événements clés " qui comporte de nombreuses omissions, inexactitudes ou déclarations péjoratives. Certaines des plus évidentes le sont :

- L'incendie d'une maison à Managua, selon Amnesty International, par des groupes armés pro-gouvernementaux, lorsque des membres de l'opposition ont été accusés du crime (avec les preuves d'au moins une victime) et que toute la zone était sous contrôle de l'opposition au moment de l'incendie

- Amnesty International affirme que les barrages routiers n'ont été levés pacifiquement que dans deux endroits seulement - en fait, cela s'est produit dans de nombreux endroits ; pourtant, des incidents violents se sont produits dans les deux exemples cités par Amnesty International, ce qui montre une fois encore le manque de fiabilité de leur preuve

- Les événements graves survenus à Morrito le 12 juillet sont omis du calendrier d'Amnesty International et ne sont pas mentionnés dans le rapport. L'opposition a attaqué sans provocation le poste de police et la mairie, tuant quatre policiers et un enseignant et en enlevant et torturant neuf autres.

- Amnesty International affirme que seule une minorité de manifestants a commis des crimes contre (Sandinistes) partisans : notre rapport montre que c'est totalement faux.

Les revendications d'Amnesty International en faveur d'une "stratégie de répression".

AI justifie son affirmation selon laquelle le gouvernement a une stratégie de répression en présentant une série d'exemples. Rien de tout cela ne justifie la demande d'Amnistie :

- Dans la ville de Masaya, Amnesty International fonde ses revendications sur le recours à la force meurtrière et la présence de " groupes armés progouvernementaux " lors du " nettoyage " des barrages routiers de la ville à la mi-juillet. Dismissing the Truth explique en détail la présence de groupes d'opposition lourdement armés à Masaya à cette date, qui avaient précédemment tué, kidnappé ou torturé des officiers de police, ainsi que la détention du poste de police sous un siège armé pendant plus d'un mois, incendiant des bâtiments publics importants et déclarant la ville'indépendante' du gouvernement national. Il montre comment la ville n'aurait pas pu être ramenée à la normale sans l'intervention massive de la police, y compris de la police volontaire, qui a permis de limiter le plus possible le nombre de victimes.

- Dans la ville de Jinotepe, Amnesty International se concentre sur l'assassinat du policier Faber López Vivas, qu'elle qualifie d'"exécution extrajudiciaire possible" sur la base de preuves minimales et non fondées. Dismissing the Truth examine en détail les circonstances de sa mort, sur la base de déclarations de témoins, d'un rapport des autorités médico-légales et de l'examen des médias, expliquant la logistique des événements avant et le jour où Lopez et un autre officier ont été tués par un sniper de l'opposition et trois autres blessés. L'accusation d'AI s'avère complètement fausse.

- Dismissing the Truth fait une comparaison aussi détaillée des événements décrits par AI à Jinotega et l'université UNAN à Managua, et analyse les arrestations d'individus tels que Medardo Mairena, Pedro Mena, Amaya Coppens, Nelly Roque et Roberto José Cruz, pour montrer comment les explications de AI sont partiales, biaisées et complètement peu concluantes pour démontrer que le gouvernement a utilisé une violence excessive ou fait des arrestations arbitraires. Le rapport n'a pas été en mesure d'enquêter sur certaines allégations pour lesquelles Amnesty International insiste sur le fait que le l'anonymat des personnes impliquées.

Comment Amnesty International aurait-elle pu examiner les événements violents - une étude de cas

Pour montrer ce qu'une enquête impartiale aurait pu révéler, Dismissing the Truth montre les preuves de tous les décès liés aux manifestations qui ont eu lieu dans une région centrale du Nicaragua pendant la période couverte par Amnesty International. Il révèle que la moitié des décès enregistrés par les organismes locaux de défense des droits de l'homme et inclus dans les totaux cités par AI et d'autres organisations internationales n'avaient aucun lien avec le conflit. Sur les 16 décès liés au conflit, 15 étaient le résultat d'actions de l'opposition (cinq policiers, six partisans ou travailleurs du gouvernement et cinq citoyens non affiliés).

Rejeter la vérité " - conclusions sur Amnesty International et le Nicaragua

Amnesty International a l'habitude de produire des rapports controversés et déséquilibrés sur le Nicaragua qui ont commencé peu après la révolution sandiniste qui a vaincu la dictature de Somoza en 1979. Des personnalités de l'opposition sont souvent utilisées pour lancer les rapports d'Amnesty International, faisant invariablement des allégations unilatérales contre le gouvernement nicaraguayen qui ne présentent qu'une partie des preuves disponibles ou ignorent le contexte des événements décrits.

Le mandat d'Amnesty International est artificiellement restreint, s'appuyant sur des sources antigouvernementales très partiales, se concentrant presque entièrement sur des allégations de violations des droits politiques et civils par l'État. Le rejet de la vérité montre que, même dans ce cadre limité, une grande partie des preuves présentées par AI sont incomplètes, ignorent la séquence réelle des événements ou, dans de nombreux cas, sont tout simplement erronées.

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Amnesty International ne s'attaque pas aux causes sous-jacentes de la violence. Elle ignore les violations des droits politiques et civils par les partisans de l'opposition et, plus généralement, les graves violations des droits sociaux et économiques de la population en général. Elle le fait en dépit de ses propres directives sur les droits de l'homme, selon lesquelles les responsabilités des " autres groupes armés " doivent être prises en compte au même titre que celles de l'État. Le dernier rapport d'Amnesty International, intitulé Instilling Terror, poursuit les mêmes pratiques que celles qui ont été suivies dans ses précédents rapports sur le Nicaragua, sans tenir compte à la fois de ses propres règles et des critiques qui lui ont été adressées.

Rejeter la vérité, c'est contester non seulement les conclusions d'Amnesty International, mais aussi une grande partie des preuves sur lesquelles elle les fonde. Le rapport présente des éléments de preuve détaillés, qui montrent les failles dans de nombreux cas examinés par Amnesty International. Elle met en doute les méthodes d'Amnesty International et affirme que son approche est totalement déséquilibrée. Elle soutient que, par conséquent, Amnesty International ne parvient absolument pas à établir qu'il existe " une stratégie de répression aveugle " de la part du gouvernement nicaraguayen.

Dismissing the Truth exhorte Amnesty International à modifier radicalement son approche des questions relatives aux droits humains au Nicaragua, ou à s'abstenir de publier d'autres rapports.

Février 2019
Alliance for Global Justice (États-Unis) et Nicaragua Solidarity Campaign Action Group.
(Royaume-Uni)

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